’n Sosiale ontologie van sorg: Orania as ’n nietipiese Suid-Afrikaanse geval van plaaslike regering

A social ontology of care: Orania as a non-typical South African case of local government

Abstract

Heelwat navorsing is al gedoen in ’n poging om ’n greep op aspekte van goeie en slegte plaaslike regering te kry. ’n Kernvraag wat steeds onbeantwoord bly is die volgende: Wat is “plaaslike regering”, en hoe kan die werklikheid waarna die begrip verwys, verstaan en herken word? ’n Begripsraamwerk van “plaaslike regering” is onlangs ontwikkel bestaande uit die herkenbare eienskappe van die begrip om dit te identifiseer. Gepaardgaande daarmee is ’n sosiale ontologie van sorg vir “plaaslike regering” ontwikkel. Die veronderstelling is dat plaas like regerings in Suid-Afrika en ander lande aan die hand van daardie eienskappe herken sal word. Binne die Suid-Afrikaanse konteks is daar egter ’n moontlike nietipiese voorbeeld van plaaslike regering, naamlik Orania, ’n bestaande dorp binne die geografiese gebied van die Thembelihle Plaaslike Munisipaliteit in die Noord-Kaapprovinsie. Orania is nie ’n munisipaliteit ingevolge die Suid-Afrikaanse grondwet en wetlike raamwerk nie. Die vraag is gevolglik of Orania wel as ’n “plaaslike regering” beskou kan word. In antwoord op die vraag gee hierdie artikel ’n ontiese1 beskrywing van Orania aan die hand van die gekose begripsraamwerk en sosiale ontologie van sorg. Dit blyk uit die beskrywing en ontleding daarvan dat Orania wel aan die institusionele, funksionele en territoriale eienskappe van die begrip “plaaslike regering” voldoen en op ’n outentieke wyse as plaaslike regering funksioneer. Die gevallestudie wys dat ’n outentieke plaaslike regering een is wat ’n integrerende deel uitmaak van sy plaaslike gemeenskap en omsluitende wêrelde, wat voortdurende ongemak met die hede beleef en met sorg, besorgdheid en sorgsaamheid daarop reageer.